Προσπάθεια να γεφυρωθεί το χάσμα μεταξύ δανειστών και κυβέρνησης, κύρια στο σκέλος του ασφαλιστικού, επιχειρεί η ελληνική πλευρά, καθώς σε αντιπρόταση που κατατέθηκε, συμπεριλαμβάνονται αρκετές από τις απαιτήσεις των δανειστών.
Πιο
συγκεκριμένα, στο κείμενο που παρουσίασε σήμερα η «Καθημερινή»,
γίνονται βήματα υποχώρησης τόσο στο σκέλος των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων,
όσο και σε εκείνο του ΕΚΑΣ, αλλά και στην χρηματοδότηση του συστήματος
κοινωνικής ασφάλισης, μέσω της εναρμόνισης των εισφορών όλων των ταμείων
με εκείνες που αποδίδονται στο ΙΚΑ, μέτρο που επιβαρύνει σημαντικά τους
ασφαλισμένους – αγρότες.
Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με τη βελτιωμένη, νέα πρόταση:
*ΕΚΑΣ: Η κυβέρνηση προτείνει την αντικατάσταση και όχι την κατάργησή του έως το 2018. Δεν αναφέρει όμως το παραμικρό για τυχόν άμεση περικοπή από το 20% των δικαιούχων χαμηλοσυνταξιούχων, που θεωρούνται από τους δανειστές ως «προνομιιούχοι».
*Πρόωρες συνταξιοδοτήσεις: Η Ελλάδα δέχεται η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση, με σταδιακή αύξηση των ορίων ηλικίας, να ξεκινήσει τον Οκτώβριο του τρέχοντος έτος, μειώνοντας κατά το ήμισυ την απόσταση που χώριζε ανάμεσα στην πρόταση των δανειστών (έναρξη Ιούλιο του 2015) και της κυβέρνησης (έναρξη Ιανουάριο του 2016). Εντύπωση προκαλεί που η ελληνική πλευρά, επίσης όπως και οι δανειστές, δεν κάνει την παραμικρή αναφορά σε θεμελιωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα και στην προστασία τους, όπως ήταν έως τώρα η «κόκκινη γραμμή». Αντίθετα, τονίζεται η εξαίρεση όσων εργάζονται σε Βαρέα και Ανθυγιεινά Ένσημα (ΒΑΕ), αλλά και σε μητέρες με ανήλικο ΑμεΑ. Αποδέχεται επίσης ένα επιπλέον πέναλτι κατά 10%, πέραν του 6% που ισχύει για κάθε χρόνο πρόωρης συνταξιοδότησης.
*Εισφορές: Η κυβέρνηση αποδέχεται τόσο την σταδιακή εναρμόνιση των εισφορών όλων των Ταμείων, με αυτές του ΙΚΑ, όσο και την κατάργηση όλων των εξαιρέσεων για τη χρηματοδότηση των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης από το Κράτος. Έτσι όμως, οι μεγάλοι «χαμένοι» αναμένεται να είναι οι ασφαλισμένοι – αγρότες του ΟΓΑ, που θα δουν τις εισφορές τους να τριπλασιάζονται, μιας και το Κράτος χρηματοδοτεί την ετήσια συνταξιοδοτική δαπάνη του Οργανισμού σε ποσοστό 80%.
Επίσης η κυβέρνηση επαναφέρει την πρότασή της, που είχε η ίδια αποσύρει, για αύξηση στην εισφορά υγείας των συνταξιούχων από 4% που είναι σήμερα στο 5% και όχι στο 6% που απαιτούν οι δανειστές. Ακόμα προτείνει ίδιο ποσοστό εισφοράς και για τις επικουρικές συντάξεις. Επιπρόσθετα, επανέρχεται στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων και η πρόταση που είχαν απορρίψει οι θεσμοί ως υφεσιακή, που προκαλούσε αύξηση ασφαλιστικών εισφορών στο ΙΚΑ κατά 3,9 ποσοστιαίες μονάδες (2,9 για εργοδότες και 1 για εργαζόμενους).
*Συνταξιοδοτική δαπάνη: Η ελληνική πλευρά αποδέχεται την πρόταση των δανειστών για μείωση στη συνταξιοδοτική δαπάνη 0,25% - 0,5% του ΑΕΠ για φέτος και 1% του ΑΕΠ για το 2016.
*Ελεύθεροι επαγγελματίες: Η Ελλάδα αποδέχεται να προχωρήσει σε αλλαγές στις εισφορές και στη βασική σύνταξη που χορηγείται στους ελεύθερους επαγγελματίες, μέσω της εφαρμογής εισφορών ανάλογες με το εισόδημα.
*Επικουρικές συντάξεις: Η Ελλάδα δεν δέχεται να προσδιοριστούν ισοδύναμα για την κατάργηση της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος για τις επικουρικές συντάξεις. Αποδέχεται όμως να ενταχθούν όλα τα επικουρικά στο ΕΤΕΑ, χωρίς να κάνει αναφορά για κατάργηση τις κρατικής χρηματοδότησης, όπως είναι η αρχική απαίτηση των δανειστών.
*ΣτΕ: Η κυβέρνηση αποδέχεται να λάβει όλα εκείνα τα απαραίτητα μέτρα έτσι ώστε να μην προκύψει δημοσιονομικό πρόβλημα, με την επαναφορά των συντάξεων στα προ του 2013 επίπεδα, μετά την σχετική απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, που έκρινε ως αντισυνταγματικές αυτές τις περικοπές.
*Βασική σύνταξη: Η ελληνική πλευρά δεν δέχεται όσοι βγουν στη σύνταξη και είναι κάτω των 67 ετών, να λαμβάνουν μόνο τη βασική σύνταξη των 280 ευρώ, μέχρι τη συμπλήρωση του παραπάνω ηλικιακού ορίου και μετά να προστεθεί και η αναλογική σύνταξη. Επίσης, δεν γίνεται η παραμικρή αναφορά στο ν.3863/2010, που οι δανειστές ζητούν την απαρέγκλιτη εφαρμογή του.
*Κατώτατες συντάξεις: Η Ελλάδα δεν δέχεται να διατηρηθούν «παγωμένες» έως το 2021.
*Εισφορές – παροχές: Η κυβέρνηση αποδέχεται να υπάρξει μεγαλύτερη αντιστοίχιση εισφορών με παροχές, γεγονός όμως που υποκρύπτει νέες πιθανές περικοπές στις συντάξεις.
*Ενοποίηση ταμείων: Η Ελλάδα επιμένει ότι η διαδικασία ενοποίησης πρέπει να ολοκληρωθεί έως το 2018 και όχι έως το 2017, όπως είναι η πρόταση των δανειστών.
*ΟΓΑ: Η ελληνική πλευρά αποδέχεται να ελέγξει τις συντάξεις που χορηγούνται στους ανασφάλιστους υπερήλικες.
Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με τη βελτιωμένη, νέα πρόταση:
*ΕΚΑΣ: Η κυβέρνηση προτείνει την αντικατάσταση και όχι την κατάργησή του έως το 2018. Δεν αναφέρει όμως το παραμικρό για τυχόν άμεση περικοπή από το 20% των δικαιούχων χαμηλοσυνταξιούχων, που θεωρούνται από τους δανειστές ως «προνομιιούχοι».
*Πρόωρες συνταξιοδοτήσεις: Η Ελλάδα δέχεται η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση, με σταδιακή αύξηση των ορίων ηλικίας, να ξεκινήσει τον Οκτώβριο του τρέχοντος έτος, μειώνοντας κατά το ήμισυ την απόσταση που χώριζε ανάμεσα στην πρόταση των δανειστών (έναρξη Ιούλιο του 2015) και της κυβέρνησης (έναρξη Ιανουάριο του 2016). Εντύπωση προκαλεί που η ελληνική πλευρά, επίσης όπως και οι δανειστές, δεν κάνει την παραμικρή αναφορά σε θεμελιωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα και στην προστασία τους, όπως ήταν έως τώρα η «κόκκινη γραμμή». Αντίθετα, τονίζεται η εξαίρεση όσων εργάζονται σε Βαρέα και Ανθυγιεινά Ένσημα (ΒΑΕ), αλλά και σε μητέρες με ανήλικο ΑμεΑ. Αποδέχεται επίσης ένα επιπλέον πέναλτι κατά 10%, πέραν του 6% που ισχύει για κάθε χρόνο πρόωρης συνταξιοδότησης.
*Εισφορές: Η κυβέρνηση αποδέχεται τόσο την σταδιακή εναρμόνιση των εισφορών όλων των Ταμείων, με αυτές του ΙΚΑ, όσο και την κατάργηση όλων των εξαιρέσεων για τη χρηματοδότηση των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης από το Κράτος. Έτσι όμως, οι μεγάλοι «χαμένοι» αναμένεται να είναι οι ασφαλισμένοι – αγρότες του ΟΓΑ, που θα δουν τις εισφορές τους να τριπλασιάζονται, μιας και το Κράτος χρηματοδοτεί την ετήσια συνταξιοδοτική δαπάνη του Οργανισμού σε ποσοστό 80%.
Επίσης η κυβέρνηση επαναφέρει την πρότασή της, που είχε η ίδια αποσύρει, για αύξηση στην εισφορά υγείας των συνταξιούχων από 4% που είναι σήμερα στο 5% και όχι στο 6% που απαιτούν οι δανειστές. Ακόμα προτείνει ίδιο ποσοστό εισφοράς και για τις επικουρικές συντάξεις. Επιπρόσθετα, επανέρχεται στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων και η πρόταση που είχαν απορρίψει οι θεσμοί ως υφεσιακή, που προκαλούσε αύξηση ασφαλιστικών εισφορών στο ΙΚΑ κατά 3,9 ποσοστιαίες μονάδες (2,9 για εργοδότες και 1 για εργαζόμενους).
*Συνταξιοδοτική δαπάνη: Η ελληνική πλευρά αποδέχεται την πρόταση των δανειστών για μείωση στη συνταξιοδοτική δαπάνη 0,25% - 0,5% του ΑΕΠ για φέτος και 1% του ΑΕΠ για το 2016.
*Ελεύθεροι επαγγελματίες: Η Ελλάδα αποδέχεται να προχωρήσει σε αλλαγές στις εισφορές και στη βασική σύνταξη που χορηγείται στους ελεύθερους επαγγελματίες, μέσω της εφαρμογής εισφορών ανάλογες με το εισόδημα.
*Επικουρικές συντάξεις: Η Ελλάδα δεν δέχεται να προσδιοριστούν ισοδύναμα για την κατάργηση της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος για τις επικουρικές συντάξεις. Αποδέχεται όμως να ενταχθούν όλα τα επικουρικά στο ΕΤΕΑ, χωρίς να κάνει αναφορά για κατάργηση τις κρατικής χρηματοδότησης, όπως είναι η αρχική απαίτηση των δανειστών.
*ΣτΕ: Η κυβέρνηση αποδέχεται να λάβει όλα εκείνα τα απαραίτητα μέτρα έτσι ώστε να μην προκύψει δημοσιονομικό πρόβλημα, με την επαναφορά των συντάξεων στα προ του 2013 επίπεδα, μετά την σχετική απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, που έκρινε ως αντισυνταγματικές αυτές τις περικοπές.
*Βασική σύνταξη: Η ελληνική πλευρά δεν δέχεται όσοι βγουν στη σύνταξη και είναι κάτω των 67 ετών, να λαμβάνουν μόνο τη βασική σύνταξη των 280 ευρώ, μέχρι τη συμπλήρωση του παραπάνω ηλικιακού ορίου και μετά να προστεθεί και η αναλογική σύνταξη. Επίσης, δεν γίνεται η παραμικρή αναφορά στο ν.3863/2010, που οι δανειστές ζητούν την απαρέγκλιτη εφαρμογή του.
*Κατώτατες συντάξεις: Η Ελλάδα δεν δέχεται να διατηρηθούν «παγωμένες» έως το 2021.
*Εισφορές – παροχές: Η κυβέρνηση αποδέχεται να υπάρξει μεγαλύτερη αντιστοίχιση εισφορών με παροχές, γεγονός όμως που υποκρύπτει νέες πιθανές περικοπές στις συντάξεις.
*Ενοποίηση ταμείων: Η Ελλάδα επιμένει ότι η διαδικασία ενοποίησης πρέπει να ολοκληρωθεί έως το 2018 και όχι έως το 2017, όπως είναι η πρόταση των δανειστών.
*ΟΓΑ: Η ελληνική πλευρά αποδέχεται να ελέγξει τις συντάξεις που χορηγούνται στους ανασφάλιστους υπερήλικες.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου